Le Premier Ministre préside le bilan des activités du MCA

Le chef du gouvernement a tout d'abord souhaité la bienvenue à l'ambassadeur des Etats Unis au Burkina Faso et a souhaité que celui-ci poursuive le travail effectué par son prédécesseur dans la coopération entre ces deux pays. A son tour, l'Ambassadeur des Etats-Unis a exprimé sa joie d'avoir été invitéà cette cérémonie et au nom du Président Barak OBAMA, il a félicité l'engagement du gouvernement burkinabè.

Place au Coordonnateur national du MCA-BF Monsieur Bissiri Joseph SIRIMA pour le point des activités de la mise en œuvre du Compact Burkina Faso. Signé le 14 juillet 2008 et entré en vigueur le 31 juillet 2009, le Compact du Burkina Faso est à la date du 14 octobre 2013 à deux cent quatre vingt dix (290) jours de la fin de sa mise en œuvre prévue pour le 31 juillet 2014 a-t-il dit.

Sur une enveloppe globale de 480 943 569 millions de dollars US, le MCA-BF est à 86% des engagements pour l'ensemble du Compact représentant un montant financier d'environ 415 millions de dollars US et à 56% pour ce qui concerne les décaissements effectifs soit 267,5 millions de dollars US environ. Le budget global du programme se réparti comme suit en fonction des domaines d'activités : - la sécurisation foncière (59 934 615 millions de dollars US) ;
le développement de l'agriculture (141 910 059 millions e dollars US) ;
le désenclavement (194 130 681 millions de dollars US) ;
l'éducation qui est déjà terminée (28 829 669 millions de dollars US).
7 880 000 millions de dollars US sont attribués au suivi-évaluation et 48 258 545 millions de dollars US à l'administration du programme. Etat de mise en œuvre des activités clés Pour le Projet sécurisation foncière, des modules de communication de masse et de communication de proximité pour la dissémination de la loi 034 portant Régime Foncier Rural ont étéélaborés et diffusés ainsi que des tournées d'informations sur le thème « Gestion alternative des conflits fonciers » dans 17 communes pilotes. Ces communs ont reçu une dotation en matériels et équipements de bureaux, en matériels informatiques, des motocyclettes…

Ce processus est en cours d'exécution dans les 30 autres communes. 47 chartes foncières communales ont été réalisées pour la gestion participative à l'utilisation des terres. A cela s'ajoute le recrutement de 26 techniciens supérieurs et de 05 ingénieurs géomètres, la formation de 200 fonctionnaires à l'Ecole Nationale des Régies Financières, l'installation de 02 bornes géodésiques dans l'ensemble de toutes les communes du pays et de 09 stations Global Position System permanentes. Comme réalisations restantes, il ya l'appui de 47 communes d'intervention du projet par le renforcement des capacités des agents du Service foncier rural, la finalisation et la réception des 47 complexes de bâtiments communaux y compris les forages équipés et les différentes dotations en matériels.

Pour le projet développement de l'Agriculture qui est au cœur du Compact du MCA-BF, les grandes réalisations sont :
La mobilisation des consultants pour la mise en place des activités relatives à la gestion intégrée des ressources en eaux ;
La finalisation des études d'impact environnemental et social ainsi que des plans de gestion de Dî et Léry ;
La réhabilitation du laboratoire régional d'élevage de la Boucle du Mouhoun à Dédougou, la construction du laboratoire d'élevage des Cascades à Banfora et la construction du poste avancé de santé animale à Tougan ;
La réfection des bâtiments de l'Ecole Nationale d'Elevage et de Santé Animale (ENESA) et sa dotation en mobiliers de bureaux et matériels informatiques ;
Les travaux d'aménagement du périmètre hydro-agricole de Dî ;
La mise en œuvre du programme de formation des bénéficiaires en techniques agricoles, d'élevage et de pisciculture dans les zones d'intervention du projet. Au titre des principales réalisations restantes, on peut noter la poursuite et la finalisation des travaux d'aménagement du périmètre hydro-agricole de Dî, celles de la réhabilitation du barrage-vannes de Léry, l'accélération des travaux de construction de 04 marchés agricoles ruraux la formation et l'accompagnement des Organisations d'Usages de l'Eau Agricole et les Comités Locaux de l'Eau.

Pour le projet Désenclavement, la construction et le bitumage de la route Dédougou-Nouna-Frontière du Mali et la bretelle de Nouna est l'une des grandes réalisations. La mise à jour du modèle de pilotage hebdomadaire du chantier à la date du 25 septembre 2013 indique une bonne exécution globale de ce chantier. Il ya également la route Sabou-Koudougou-Didyr. Mais l'entreprise chargée d'exécuter ces travaux accusent quelques retards tout comme celle chargée des travaux de construction et de bitume de la route Banfora-Sindou. A ces travaux s'ajoutent la construction de trois pistes rurales. Les principales réalisations restantes de ce projet consistent à suivre de près les entreprises afin qu'elles livrent les routes et pistes dans le délai, à collaborer de façon étroite avec le Ministère de l'Economie et des Finances et celui des Infrastructures, du Désenclavement et des Transports pour le début opérationnel des activités du Fonds indicatif pour l'entretien périodique des routes et aussi avec le Secrétariat Permanent du Programme sectoriel des transports pour l'organisation de la conférence des bailleurs de fonds sur l'entretien périodique des routes. Enfin, préparer le transfert des activités à l'ensemble des Entités de mises en œuvre concernées pour la poursuite des activités après la clôture du Compact.

Difficultés et perspectives

Le manque de ressources humaines qualifiées constitue une difficulté pour la mise en œuvre du projet Sécurisation foncière. Comme perspective, l'Unité de Coordination du MCA-BF entend renforcer ses formations. Une autre est la lenteur du transfert des compétences qui rend la gestion foncière difficile au niveau des communes. Pour ce faire, le MCA-BF a procédéà une révision de ses Accords d'Entités de mise en œuvre avec différents ministères, pour faciliter le transfert des compétences une fois le Compact terminé. Comme difficultés actuelles du projet de Développement de l'agriculture, nous pouvons citer le retard dans la restructuration de l'Autorité de mise en valeur de la vallée du Sourou (AMVS), le retard dans la mise en place du Fonds d'entretien des infrastructures structurantes de la vallée du Sourou, le retard dans le processus de Gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) et la non opérationnalisation des Organisations d'usagers de l'eau agricole.

De ce fait, le MCA-BF compte prioriser les actions devant conduire au désengagement de l'AMVS des fonctions de production, de commercialisation et à son autonomie comptable. Pour la GIRE, le groupe de travail mis en place doit être dynamisé davantage et les différents acteurs doivent s'engager à tenir le calendrier des activités restantes d'ici la fin du Compact. La principale difficulté du projet Désenclavement est l'incapacité des Entreprises contractantes nationales, à travailler dans le respect strict des procédures du MCA-BF. Les autres difficultés sont relatives à l'exécution des travaux avec des défauts.

Pour s'apercevoir de l'avancement réel des travaux, l'Unité de Coordination a développé le modèle de pilotage hebdomadaire des chantiers. Elle entend renforcer ses formations et impliquer davantage les services étatiques pour une meilleure opérationnalisation des textes et décrets d'application sur le terrain. Du bilan de ses activités, le MCA-BF est conscient du niveau de décaissement actuel mais annonce une forte accélération de ces décaissements au cours de la fin d'année 2013.